Как заключить договор на вывоз мусора ИП

Все без исключения юридические и физические лица, включая осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, являются генераторами отходов и обязаны централизованно их вывозить. 

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих договора на вывоз мусора, предусмотрены наказания в виде штрафов до 70 тысяч рублей или приостановления работы на срок до трех месяцев. Услуги по сбору, транспортировке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) предоставляются лицензированными компаниями, ответственными за полный цикл переработки мусора. 

Для заключения договора на вывоз мусора индивидуальному предпринимателю необходимо выполнить следующие шаги: 

1. Определить, относится ли содержимое мусорной корзины к отходам производства или потребления. Это можно сделать, используя ФККО (Федеральный классификационный каталог), редакция которого утверждена Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 242 от 22.05.2017. 
2. Согласно статье 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить с поставщиком услуг договор об их обращении. В данном случае контрагентом выступает региональный оператор, у которого сосредоточена технологическая зона для накопления ТКО. 
3. В соответствии с Постановлением Правительства № 1156 от 12 ноября 2016 года, существует определенный порядок действий для всех сторон договорных отношений: 

• Органы исполнительной власти субъекта РФ устанавливают единый тариф для регионального оператора. 
• Региональный оператор обязан опубликовать публичную оферту на заключение типового договора на оказание жилищно-коммунальных услуг в средствах массовой информации или в Интернете в течение 10 рабочих дней. 
• Индивидуальный предприниматель подает заявление о заключении соглашения, указывая данные для расчета платы за мусор и выбирая способ коммерческого учета для своего бизнеса. 

После утверждения единого тарифа возникает обязанность заключить договорные отношения между генератором отходов и поставщиком услуг. Для индивидуального предпринимателя не требуется посещение офиса клиентского обслуживания регионального оператора для подписания документов. 

Какие документы потребуются: 

Список требуемых документов может незначительно отличаться в разных регионах. Обычно региональные операторы запрашивают следующую информацию: 

1. Персональные данные: удостоверение личности, свидетельство о регистрации бизнеса и постановке на учет в ФНС (Федеральной налоговой службе), документы, подтверждающие вид деятельности. 
2. Данные о недвижимости: адрес, тип и размер помещения, правоустанавливающие или правоподтверждающие документы, кадастровый паспорт или номер объекта в Росреестре. 
3. Сведения о мусорных площадках: геолокацию контейнеров и их связь с адресом регистрации генератора отходов. В случае отсутствия информации оператор по мусору назначит контейнерную площадку автоматически, но не будет возможности индивидуального подсчета объема накоплений и отслеживания качества обслуживания. 
4. Информацию о типе и составе твердых коммунальных отходов (ТКО): паспорт отходов согласно ФККО (Федеральному классификационному каталогу). 

Потребитель обязан уведомлять поставщика услуг о любых изменениях в параметрах коммерческой или жилой недвижимости, а также статусе предпринимательской деятельности. Оператор по мусору проводит проверку достоверности и актуальности предоставленной информации в официальных базах данных. В случае обнаружения расхождений, приоритет отдается сведениям государственных реестров.

Необходимость оплаты вывоза мусора для индивидуального предпринимателя (ИП), работающего из дома, зависит от конкретных обстоятельств и политики региональных операторов. Обычно, если место регистрации бизнеса совпадает с местом жительства ИП, возникает вопрос о необходимости двойной оплаты услуг по вывозу мусора. 

Региональные операторы объясняют такую ситуацию тем, что ИП создает бытовые отходы как житель дома, а также производственные отходы, связанные с его предпринимательской деятельностью. Из-за этого, владелец бизнеса может быть обязан оплачивать услуги вывоза мусора по двойному тарифу. 

Однако, согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 июля 2020 года № 25-47/17005, арендодатель может выступать в качестве посредника для упрощения оплаты мусора при аренде помещения. В таком случае, арендодатель становится потребителем коммунальных услуг, включая вывоз мусора, и оплачивает их через счета за ЖКУ. Арендатор, в свою очередь, обязуется возместить арендодателю понесенные расходы в соответствии с выставленными счетами. Таким образом, арендатор оплачивает содержание арендуемой недвижимости, а владелец помещения расчеты с региональным оператором. 

Эта схема удобна для обеих сторон при аренде коммерческой недвижимости в торговых центрах, бизнес-центрах и других крупных площадях с разделением на отделы. Арендодатель обеспечивает установку контейнеров и благоустройство мусорных площадок в соответствии с санитарными нормами, заключает договор с региональным оператором, контролирует расписание вывоза мусора и оплачивает счета. 

Для оформления перехода права собственности на твердые коммунальные отходы (ТКО), арендатору рекомендуется уточнить условия аренды перед подписанием соответствующих документов. В соглашении должно быть ясно указано, кто будет отвечать за взаимодействие с региональным оператором, какие расходы ИП несет по вывозу мусора, и как будет организован сбор и хранение отходов. Действительность такого соглашения зависит от выполнения следующих условий: 

• Юридическое оформление перехода права собственности и установление нормативов накопления ТКО для видов деятельности арендатора в соответствии с классификатором ОКВЭД. 
• Арендодатель должен учитывать количество ТКО, накопленного в каждой торговой точке, и передавать собранные данные поставщику услуг не позднее 25-го числа месяца. 

Неправильно составленное соглашение об аренде может привести к штрафам для предпринимателя, так как он остается ответственным за образование отходов. Если в ходе проверки выявляется нарушение обязательств со стороны арендодателя и отсутствие обслуживания коммерческой точки региональным оператором, арендатор может быть подвергнут административному наказанию. Более того, мусорный оператор может требовать прямых договорных отношений с даты регистрации бизнеса и выставить счет за весь период, когда предприниматель уклонялся от оплаты. 

Тарифы на вывоз мусора для ИП могут определяться двумя способами: 

1. Фактический объем накопленных отходов. 
2. Нормативы, установленные исполнительной властью субъекта РФ. 

В первом случае собственник должен организовать персональную мусорную площадку, ограничить доступ к ней для посторонних лиц и зарегистрировать ее в реестре местного самоуправления. Санитарные нормы определяют, как рассчитать объем и количество мусорных контейнеров для ИП. Частоту их опустошения определяет сам потребитель в зависимости от заполненности контейнеров. 

Если сотрудникам в сфере торговли и услуг приходится использовать общественные контейнерные площадки, индивидуальный учет накопленных отходов невозможен. Применяются нормативные расчеты, основанные на средних значениях образования отходов для конкретного вида деятельности по классификатору ОКВЭД, численности сотрудников, категории недвижимости и других факторов.

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) предусмотрены различные наказания для индивидуальных предпринимателей (ИП) в случае нарушения требований, связанных с вывозом мусора. 

В соответствии со статьей 8.2 КоАП, при первом нарушении требований по обращению с отходами ИП может быть оштрафован на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Кроме того, контролирующие органы имеют право временно приостановить деятельность предпринимателя на период до 3 месяцев. Если ИП повторно нарушает законодательство в течение года после первого привлечения к ответственности, то он может быть оштрафован на сумму от 50 000 до 70 000 рублей или снова подвергнуться административному приостановлению деятельности на 90 дней. 

Если нарушение санитарных норм привело к ущербу для здоровья окружающих, причинило экологический вред или способствовало распространению эпидемии среди людей или животных, то ИП может быть оштрафован на сумму от 70 000 до 80 000 рублей или временно приостановить свою деятельность на 3 месяца.