Реестр утилизаторов отходов: что это и как в него попасть?

Российский экологический оператор на законодательном уровне инициировал создание единого Реестра Утилизаторов Отходов (РУО). В соответствии с новыми правилами, все компании, занимающиеся утилизацией отходов (будь то ИП, фирмы или производители), обязаны соблюдать расширенную ответственность за переработку отходов (РОП). Ожидается, что благодаря этому нововведению, начиная с 2027 года, будет возможно перерабатывать до 100% упаковочных материалов из картона, бумаги, полимеров, а также металлолом. Для заключения договоров с компаниями-производителями отходов и поставщиками импортных товаров, организации, занимающиеся утилизацией отходов 1-5 класса опасности, должны зарегистрироваться в РУО через систему ЕФГИС УОИТ. Далее расскажем, как попасть в этот реестр.

Что такое Реестр Утилизаторов Отходов и кто должен в нём регистрироваться?

С 1 января 2024 года вступил в силу Федеральный Закон от 4 августа 2023 г. № 451-ФЗ, известный как «Закон о расширенной ответственности производителей» (РОП). РУО представляет собой список организаций, занимающихся безопасной утилизацией отходов, переработкой вторсырья и выпуском продукции, указанной в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. № 2394. Основная цель РУО — сделать деятельность таких компаний более прозрачной и упорядоченной. Включение в реестр добровольное.

Зарегистрироваться в РУО могут:

• ИП, предприятия и юридические лица, предоставляющие коммерческие услуги по утилизации отходов.
• Производители, обладающие мощностями для переработки отходов и производства товаров из вторсырья. В противном случае они не смогут подтвердить факт утилизации в соответствии с требованиями ГОСТов и технических регламентов.

Что даст принятие нового закона?

Парламент России принял закон о РОП с несколькими целями:

• Обязать производителей совместно с утилизаторами отвечать за переработку товарной упаковки.
• Привлечь импортеров к предоставлению банковских гарантий или уплате экологического сбора (по планам — к 2026 году).
• Принудить производителей товаров самостоятельно утилизировать упаковку из картона, бумаги, полимеров и металла (по планам — к 2027 году).

Порядок регистрации в Реестре 

Авторизация для внесения в РУО осуществляется через портал «Госуслуги». Регистрация бесплатна, требуется только подать заявление, правильно заполнить документы и предоставить информацию об используемом оборудовании и продукции, получаемой из вторсырья. Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней, после чего назначается проверка компании, которая не является надзорной, а направлена на подтверждение достоверности представленных данных.

Причины для исключения из реестра

Причины аннулирования записи в РУО изложены в Федеральном Законе от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Например, если истёк срок действия лицензии на утилизацию или не был уплачен экологический сбор.

Ответственность утилизаторов

На данный момент в России нет прецедентов привлечения к ответственности утилизаторов, не зарегистрированных в РУО. Однако организациям и ИП, ведущим незаконную деятельность по утилизации отходов, грозят штрафы до 100 тыс. рублей и приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Требования к утилизаторам для включения в реестр

Для регистрации в РУО ИП или организации должны:

• Перерабатывать отходы в рамках программы РОП, производя товары или упаковку из вторсырья, указанного в Постановлении № 2394.
• Иметь оборудование и квалифицированных сотрудников для безопасной утилизации отходов, лицензию на ведение данной деятельности, а также технические требования для выпуска продукции из вторсырья.
• Систематически подавать отчёты в ЕФГИС УОИТ о количестве утилизированных отходов и проценте использованных материалов.

Компания VSM предлагает комплексные решения в сфере обращения с отходами. Она оказывает полный спектр услуг по вывозу и утилизации мусора, используя современный парк специализированной техники. VSM обслуживает как частных клиентов, так и крупные предприятия, обеспечивая экологически безопасный сбор, транспортировку и переработку различных видов отходов. Компания располагает мусоровозами разных типов и грузоподъемности, что позволяет эффективно решать задачи по вывозу как бытового, так и крупногабаритного или строительного мусора. VSM также занимается сортировкой и переработкой отходов, способствуя снижению нагрузки на окружающую среду и внедрению принципов циркулярной экономики.