Новые правила обращения с твердыми бытовыми отходами в частном секторе в 2023 г.

Проблема твердых бытовых отходов (ТБО), или также известных как твердые коммунальные отходы (ТКО), является одной из главных экологических проблем, с которой сталкивается человечество. В 2023 году были введены новые правила обращения с ТБО, которые регулируют вывоз мусора и утилизацию твердых бытовых отходов в частном секторе.

Ранее, до введения этих правил в 2019 году, сбор и хранение ТКО в частных домах искались небрежно. Жители как городских, так и сельских многоэтажек полагались на коммунальные службы, не участвуя активно в процессе обращения с отходами. В сельской местности отсутствие единых правил приводило к появлению незаконных свалок. Горы мусора возникали в лесных полосах, вдоль дорог, рядом с жилыми зонами и на берегах рек, создавая угрозу для здоровья людей, нарушая экологическое равновесие и портя эстетический вид окружающей среды. 

В настоящее время были введены новые правила, которые регулируют вывоз и утилизацию ТБО в частном секторе. В 2023 году Жилищный кодекс включил статьи, которые запрещают владельцам частных домов самостоятельно заниматься утилизацией бытового мусора. Вместо этого, предусмотрена коммунальная услуга. Чтобы избежать штрафов, необходимо хорошо знать свои права и обязанности, а также ознакомиться с возможными способами утилизации твердых бытовых отходов в частном секторе. 

Различные виды твердых отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам (ТКО), требуют специального внимания и правильного обращения. В зависимости от плотности населения, объем мусора, который необходимо вывозить и утилизировать, может значительно различаться. До 2014 года в России использовался термин "твердые бытовые отходы" для обозначения данной категории мусора. Однако, начиная с 1 января 2019 года, в результате введения "мусорной реформы", были внесены изменения, определяющие понятие твердых коммунальных отходов. 

Твердые коммунальные отходы включают в себя все разнообразные отходы, возникающие в процессе жизнедеятельности частных лиц или организаций. Сюда относятся следующие типы отходов: 

• Остатки пищи; 
• Скошенная трава и растения; 
• Грязь из колодцев и канализаций; 
• Мусор с улиц; 
• Макулатура; 
• Пластик, стекло и керамика; 
• Мебель; 
• Текстильный утиль и обувь; 
• Электро- и механические бытовые приборы; 
• Отходы строительства; 
• Химические отходы, лаки и краски. 

ТКО включает все то, что мы выбрасываем, так как больше не нуждаемся в этом. Однако, отходы, образующиеся на промышленных предприятиях, не включаются в данное понятие. 

В сельской местности, включая поселения, деревни и села, существуют определенные правила и процедуры для вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО). Согласно Федеральному Закону "Об отходах производства и потребления", местные органы власти отвечают за утилизацию отходов, сгенерированных в частном жилье. Если в поселении существует товарищество собственников жилья (ТСЖ), то ответственность за утилизацию мусора возлагается на это ТСЖ. Владельцы наделов должны складывать свои отходы в указанные места, предоставленные управлением ТСЖ. 

В случае отсутствия такой организации, твердые бытовые отходы необходимо доставлять на контейнерную площадку, которая официально утверждена исполнительной властью, или упаковывать в контейнеры, предоставленные региональным оператором по вывозу мусора. Ответственность за мусор возлагается на оператора только после того, как отходы загружены в их мусоровозы. Эти правила вывоза ТКО в сельской местности, включая деревни и села, вступили в силу с 1 января 2019 года. 

При контейнерном хранении отходов предусматривается их сортировка. Биологический мусор, помои и органические отходы должны быть отложены отдельно, так как они могут привлечь грызунов и птиц, а также стать источником биологического загрязнения. Эти отходы утилизируются в первую очередь. Хлам, не требующий немедленной утилизации, хранится отдельно. 

Контроль за качеством услуг компании, занимающейся вывозом ТКО, является обязанностью каждого собственника или арендатора. Если услуги предоставляются некачественно, нерегулярно или совсем не предоставляются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Часто мы выражаем свое возмущение громко, но ограничиваемся только словесным протестом. Однако, если мы воспользуемся своим правом и своевременно информируем власти о нарушениях, то польза будет гораздо больше. 

Где и как правильно хранить мусор?  

Это важный вопрос, требующий соответствующих решений. В частном секторе традиционно выделяются специальные площадки, оснащенные контейнерами для сбора мусора. Однако, этот метод имеет некоторые недостатки, так как существует риск того, что кто-то может выкидывать на эти площадки предметы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам (ТКО). 

Другой вариант – каждый владелец земельного участка может сам оборудовать место для хранения отходов на своей территории, находящееся вдалеке от источников воды, жилых зон и грядок. При этом следует учитывать следующие критерии: 

• доступность для вывоза мусора; 
• использование герметичных контейнеров; 
• соответствие объему, рассчитанному исходя из количества проживающих людей. 

Каким образом заключается договор на утилизацию отходов и кто вступает в такие договоры?  

В соответствии с новым законодательством, ответственность за вывоз и утилизацию отходов возлагается на региональных операторов, выбранных через конкурсный отбор. Договор на утилизацию отходов заключается между этими операторами и местными властями. Оператор обязан предоставить собственникам частных участков бланки договора, в которых указываются предоставляемые услуги. Даже если владелец земли не подписывает такой бланк, услуга все равно будет предоставлена, и за вывоз ТКО придется платить. 

В случае, если местная исполнительная власть не заключила договор с организацией, ответственной за вывоз ТКО, владелец участка имеет право самостоятельно выбрать лицензированную компанию и заключить с ней договор на вывоз своего мусора. В тексте договора указываются реквизиты и название оператора, паспортные данные владельца участка, обязанности обеих сторон, место хранения мусора перед вывозом, срок действия договора, а также число и подписи сторон. Эти сведения фиксируются в Федеральном Законе "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ, статья 24.7, пункт 5. 

Если срок действия договора истекает, но ни одна из сторон не выразила желание его расторгнуть, договор автоматически продлевается. Если в течение срока действия договора происходит смена собственника, новый собственник начинает оплачивать услуги с момента вступления в права владения.

Каковы тарифы и способы оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) в 2023 году?  

Расчеты и установление тарифов осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и они зависят от следующих параметров: 

• Количество постоянно или временно проживающих людей в доме. 
• Общая площадь жилья. 
• Расстояние от места проживания до полигонов для обращения с отходами. 
• Объем и характер ТКО. 
• Наличие или отсутствие сортировки отходов. 
• Дополнительные требования, устанавливаемые оператором. 

Исходя из этих параметров, устанавливаются тарифы на вывоз ТКО, которые действуют в 2023 году и по которым осуществляется оплата за предоставляемые услуги. Если в доме отсутствуют зарегистрированные жители, стоимость определяется исходя из количества собственников. При наличии системы раздельного сбора отходов, утвержденной местной властью, и наличии соответствующих контейнеров для этой цели, сортировка мусора играет роль в установлении тарифов, при условии, что все собственники соблюдают правила сортировки. 

Также предусмотрены льготные тарифы для малоимущих семей. Для получения компенсации по этим тарифам необходимо обратиться в местное социальное учреждение защиты, которое предоставит соответствующую поддержку и информацию.

Какая ответственность предусмотрена за нарушения правил обращения с отходами? 

Часто люди предпочитают сжигать горючие материалы, ветки и старую листву на своих участках. Однако, следует отметить, что такое действие не освобождает от оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) по установленному тарифу. Более того, законодательство о противопожарной безопасности запрещает сжигание мусора на открытых пространствах. За нарушения данных правил предусмотрена ответственность, которая включает: 

• Несоблюдение правил обращения с ТКО - штраф от 1 до 2 тысяч рублей. 
• Сжигание отходов без специально предназначенной для этого ёмкости - штраф от 1,5 до 2,5 тысяч рублей. 
• Накопление отходов, нарушающих санитарные нормы - штраф от 2 до 3 тысяч рублей.

Заключение 

Существует множество способов утилизировать отходы без вреда для себя и окружающей среды. Остатки пищи, травы и листвы являются отличным материалом для создания компоста, который может быть использован как органическое удобрение для грядок. Ветки и спилы деревьев могут быть использованы для растопки или измельчены и использованы в качестве укрывного слоя при посадках. Если возможно, отходы также можно сдавать на переработку вторичного сырья, такое как бумага, металлы и пластик, что может принести дополнительный доход. 

Правильное обращение с отходами помогает снизить количество проблем, в то время как неправильное обращение серьезно влияет на качество жизни. Незаконные свалки, которые загрязняют леса и окраины поселений, являются неприятным зрелищем и наносят вред окружающей среде. Вредные вещества, переносимые дождями и ветрами, могут вернуться обратно на наши собственные участки. Этот негативный цикл легко избежать, научившись правильно обращаться с отходами, которые являются побочными продуктами нашей повседневной жизни.